La economía informal
[LA ECONOMÍA INFORMAL]
Dentro de la economía informal se encuentran diferentes actores, no sólo los vendedores informales, lo que nos obliga a mirar este tema desde una perspectiva micro y macro económica.
¿Usted sabe qué es la Economía Informal?
En las economías en desarrollo, la economía informal o subterránea es un flagelo que padecen casi todos los países en Latinoamérica e incide tanto los niveles de pobreza como la utilización del espacio público. También afecta el sistema pensional y de salud, incluso, la seguridad y la movilidad.
De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo, la economía informal o sumergida se define como las actividades productivas que evitan las leyes que rigen dichas actividades y que debido a esto no tienen ningún control fiscal ni contable sobre la calidad de los bienes y los servicios que se ofrecen. Por otra parte, este mismo organismo internacional afirma que esta economía genera entre el 50% y 70% del empleo en el mundo, sobre lo cual se tienen muy pocos registros al tratarse de un fenómeno difícil de registrar y de seguir.
El DANE realiza informes sobre la el nivel de economía informal en Colombia en y veintitrés de las ciudades principales, teniendo en cuenta que y para realizar estas mediciones la Entidad el DANE se basa en la definición de la Organización Internacional del Trabajo, OIT y tienen en cuenta las siguientes características:
Los empleados particulares y los obreros que laboran en establecimientos, negocios o empresas de hasta cinco personas en todas sus agencias y sucursales, incluyendo al patrono y/o socio.
Los trabajadores familiares sin remuneración.
Los trabajadores sin remuneración en empresas o negocios de otros hogares.
Los empleados domésticos.
Los jornaleros o peones.
Los trabajadores por cuenta propia que laboran en establecimientos de hasta cinco personas, excepto los independientes profesionales.
Los patrones o empleadores en empresas de cinco trabajadores o menos.
Se excluyen los obreros o empleados del gobierno.
De acuerdo con lo anterior, se puede definir que dentro de la economía informal se encuentran: vendedores ambulantes, personas que trabajan como independientes o en micro-empresas que no pagan sus obligaciones de impuestos correspondientes a sus ingresos y utilidades, incluyendo el pago de seguridad social y sistema pensional.
¿Por qué se genera este fenómeno?
Dentro de la economía, las empresas juegan un papel fundamental en el tema de generación de empleo y cuando éstas no tienen la capacidad de ofrecer suficientes empleos a la población; o no tienen las competencias necesarias para cubrir estas vacantes se genera informalidad. En otras palabras, cuando la demanda de solicitudes de empleo supera la oferta, las personas buscan otras opciones para generar ingresos buscando soluciones a corto plazo.
¿Cuál es la diferencia entre un vendedor formal y uno informal?
Además del cumplimiento con las obligaciones sobre sus ingresos y utilidades, la principal diferencia entre el vendedor formal y el informal es que el primero busca maximizar sus utilidades, mientras el segundo se interesa por generar ingresos que le permitan subsistir.
El vendedor informal se define como la persona que ejerce labores de comercio de bienes y/o servicios de manera voluntaria, en el espacio púbico y/o sin cumplimiento de los parámetros establecidos en la legislación vigente que regula esta actividad y se caracteriza por:
¿Cómo está Colombia en este tema?
Colombia ocupa el quinto lugar de los países con mayor informalidad de Latinoamérica, según las mediciones de la OIT. Sin embargo, al compararlo con países con mayor densidad poblacional y economías más robustas, Colombia ha realizado grandes esfuerzos para mitigar esta problemática, logrando disminuir este indicador en sus principales ciudades hasta en un 4% desde 2015.
¿Por qué se incrementa la informalidad en Diciembre?
El movimiento del comercio en diciembre aumenta significativamente. Según Fenalco, en la temporada decembrina el comercio aumenta hasta en un 35% sus ventas, pero esto trae consigo un aumento de vendedores ambulantes y ocupación del espacio público en Bogotá.
En el sector conocido como San Victorino se pueden concentrar cerca de 4.000 vendedores informales y sumado a la zona céntrica se estima que son más de 20.000 vendedores. Este fenómeno se presenta porque las personas disponen de un 26% más de sus ingresos para realizar sus compras navideñas. Además de los ingresos destinados a la diversión y los eventos especiales, característicos de la época.
A esto se le suma la necesidad de las personas de rendir lo más posible el presupuesto destinado a estos gastos, por lo que se convierten en compradores cazadores de precios y negociadores, donde los primeros le dan la mayor importancia al precio de los productos, incluso dejando a un lado la calidad. Los segundos, en cambio, busca un mejor precio, pero manteniendo la calidad del producto o servicio como factor decisivo de compra.
¿Qué han hecho otros países para enfrentar la informalidad?
En el viejo continente también sufren de este fenómeno; sin embargo, los ayuntamientos y entidades municipales tienen mayor control, además existe una mayor consciencia de los habitantes con respecto al espacio público y la obediencia civil.
En estas ciudades han enfrentado esta problemática con la implementación de políticas donde se incluye la regularización del uso del espacio público y la proyección de estos aprovechamientos económicos. Se adecuan zonas especiales para desarrollar estas actividades y se busca el desarrollo profesional de los actores de esta economía con el fin de vincularlos al sistema legal.
